১২ই ডিসেম্বর, বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং শুল্ক বিভাগের সাধারণ প্রশাসন যৌথভাবে ৭৯ নম্বর ঘোষণা জারি করে, যা ১লা জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কিছু ইস্পাত পণ্যের জন্য রপ্তানি লাইসেন্স ব্যবস্থাপনার বাস্তবায়নের সিদ্ধান্ত নিয়েছে। ২০০৯ সালে ইস্পাত রপ্তানি লাইসেন্স ব্যবস্থাপনা বিলুপ্ত করার পর, ১৬ বছর পর এই প্রথমবার চীন এমন একটি ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করতে যাচ্ছে। এই নীতির প্রতিক্রিয়ায়, চায়না মেটাল ম্যাটেরিয়ালস ডিস্ট্রিবিউশন অ্যাসোসিয়েশনের নির্বাহী প্রেসিডেন্ট এবং সেক্রেটারি-জেনারেল চেন লেইমিং তাৎক্ষণিকভাবে চায়না মেটালার্জি নিউজের একটি সাক্ষাৎকার গ্রহণ করেন এবং নীতিটির ব্যাখ্যা দেন।
চায়না মেটালার্জি নিউজ রিপোর্টার: ১৬ বছর পর আবার কেন রপ্তানি লাইসেন্স ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা চালু করা হচ্ছে?
চেন লেইমিং: চীনের ইস্পাত শিল্প বর্তমানে যে একাধিক চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হচ্ছে, তার মোকাবিলায় এটি একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ।
ডেটা দেখাচ্ছে যে, চলতি বছরের প্রথম ১১ মাসে চীনের ইস্পাত রপ্তানি ১০৭.৭ মিলিয়ন টনে পৌঁছেছে, যা গত বছরের একই সময়ের তুলনায় ৬.৭% বেশি। বার্ষিক মোট পরিমাণ ২০১৫ সালের ঐতিহাসিক রেকর্ড ১১.২ মিলিয়ন টন ছাড়িয়ে যাওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। তবে, এই রেকর্ড-ভাঙা figures-এর পেছনে রয়েছে কাঠামোগত বৈপরীত্য। চলতি বছরের প্রথমার্ধে চীনের ইস্পাত রপ্তানি ছিল ৫৮.১৫ মিলিয়ন টন, যা ৯.২% বৃদ্ধি পেয়েছে। প্রস্থান
গড় মূল্য ছিল প্রতি টনে $৬৯৯.৩, যা গত বছরের তুলনায় ১০.৩% কম; রপ্তানি মূল্য $৪০.৬৬ বিলিয়নে পৌঁছেছে, যা ২% কম। একই সময়ে, কম মূল্য সংযোজিত প্রাথমিক পণ্যের রপ্তানি উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে। চলতি বছরের প্রথমার্ধে, চীন ৫.৮৯ মিলিয়ন টন ইস্পাত বিললেট রপ্তানি করেছে, যা গত বছরের একই সময়ের তুলনায় তিনগুণ বেশি, তবে গড় রপ্তানি মূল্য ১৫.৩% কমেছে। আরও গুরুতর বিষয় হল, চীনের ইস্পাত শিল্পের বাণিজ্য ঘর্ষণ মামলার সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে। ২০২৪ সাল থেকে, চীনের ইস্পাত শিল্প ৫০টিরও বেশি অ্যান্টি-ডাম্পিং মামলার সম্মুখীন হয়েছে। এই "পরিমাণের মাধ্যমে দামের ক্ষতিপূরণ" মডেলটি কেবল শক্তি খরচ এবং কার্বন নিঃসরণ বৃদ্ধি করে না, বরং এটি আরও আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ঘর্ষণও সৃষ্টি করে।
প্রকৃতপক্ষে, ৭৯ নম্বর ঘোষণাটি কোনো বিচ্ছিন্ন নীতি নয়; এটি সাম্প্রতিক ইস্পাত শিল্প নীতির সাথে গভীরভাবে সম্পর্কিত। সেপ্টেম্বরে জারি করা "ইস্পাত শিল্প স্থিতিশীলতা এবং প্রবৃদ্ধি কর্ম পরিকল্পনা (২০২৫-২০২৬)"-এ স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে ইস্পাত পণ্যের রপ্তানি ব্যবস্থাপনা জোরদার করা, রপ্তানি প্রতিযোগিতার শৃঙ্খলা বজায় রাখা এবং ইস্পাত রপ্তানির কাঠামোকে অনুকূল করা প্রয়োজন। ৭৯ নম্বর ঘোষণাটি এই প্রয়োজনীয়তা বাস্তবায়নের সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপ। ৭৯ নম্বর ঘোষণায় আরও বলা হয়েছে, "এখানে অন্তর্ভুক্ত নয় এমন অন্যান্য বিষয়গুলির জন্য, বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং শুল্ক বিভাগের সাধারণ প্রশাসনের ২০২৪ সালের ৬৫ নম্বর ঘোষণা অনুযায়ী তা বাস্তবায়িত হবে", যা নীতির ধারাবাহিকতা এবং স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করে।
চায়না আয়রন অ্যান্ড স্টিল নিউজের রিপোর্টার: কোন ইস্পাত পণ্যগুলি মূল নিয়ন্ত্রণের অধীনে আসবে?
চেন লেইমিং: ৭৯ নম্বর ঘোষণা অনুযায়ী, রপ্তানি লাইসেন্স ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা ইস্পাত পণ্যগুলির মধ্যে ৩০০টি শুল্ক পণ্যের কোড অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা কাঁচামাল থেকে শুরু করে তৈরি পণ্য পর্যন্ত সম্পূর্ণ শিল্প শৃঙ্খলকে কভার করে। নির্দিষ্ট বিভাগগুলি হল কাঁচামাল এবং প্রাথমিক পণ্য, যার মধ্যে রয়েছে নন-অ্যালয় পিগ আয়রন, পুনর্ব্যবহৃত ইস্পাত কাঁচামাল, ইস্পাত পাউডার ইত্যাদি; মধ্যবর্তী পণ্য, যার মধ্যে রয়েছে আয়তক্ষেত্রাকার সেকশন ইস্পাত বিললেট, অবিচ্ছিন্ন ঢালাই স্ল্যাব বিললেট ইত্যাদি; এবং তৈরি পণ্য, যার মধ্যে রয়েছে হট রোলড কয়েল, কোল্ড রোলড কয়েল, প্রলেপযুক্ত পণ্য ইত্যাদি।
এটি লক্ষণীয় যে লাইসেন্স আবেদন পদ্ধতিতে স্পষ্টভাবে প্রয়োজন যে বৈদেশিক বাণিজ্য অপারেটররা পণ্য রপ্তানি চুক্তি এবং প্রস্তুতকারকের জারি করা গুণমান পরিদর্শন সার্টিফিকেটের ভিত্তিতে লাইসেন্সের জন্য আবেদন করবে। এই প্রবিধানটি রপ্তানির জন্য পণ্যের গুণমান পরীক্ষাকে একটি পূর্বশর্ত হিসেবে গ্রহণ করে, যা উৎস থেকে চীনা ইস্পাত পণ্যের গুণমান এবং খ্যাতি উন্নত করতে সহায়তা করে।
চায়না আয়রন অ্যান্ড স্টিল নিউজের রিপোর্টার: নতুন নীতিটি ইস্পাত শিল্পকে কীভাবে প্রভাবিত করে? ইস্পাত শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলির কী করা উচিত?
চেন লেইমিং: এই নীতির দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নে ইতিবাচক প্রভাব রয়েছে।
প্রথমত, এটি কম মূল্য সংযোজিত পণ্যের বিশৃঙ্খল রপ্তানি কমাতে সহায়ক। চলতি বছরের প্রথমার্ধে ইস্পাত বিললেট রপ্তানিতে তীব্র বৃদ্ধি এবং দাম হ্রাসের ঘটনাটি প্রতিফলিত করে যে কিছু উদ্যোগ এখনও মূল্য প্রতিযোগিতার প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে। রপ্তানি লাইসেন্স ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা বাস্তবায়নের মাধ্যমে, কম মূল্য সংযোজিত পণ্যের রপ্তানির জন্য সম্মতি খরচ বৃদ্ধি পাবে, যা উদ্যোগগুলিকে তাদের পণ্যের কাঠামো সমন্বয় করতে বাধ্য করবে।
দ্বিতীয়ত, এটি উদ্যোগগুলিকে আন্তর্জাতিক বাণিজ্য বাধাগুলির মোকাবিলা করতে সহায়তা করে। এই নীতি উদ্যোগগুলিকে রপ্তানি বাজারের বিন্যাসকে অনুকূল করতে, উচ্চ অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক আরোপ করা হয়েছে এমন ঐতিহ্যবাহী বাজারের উপর নির্ভরতা কমাতে এবং আফ্রিকা, ল্যাটিন আমেরিকা ইত্যাদির মতো নতুন বাজার প্রসারিত করতে সহায়তা করতে পারে।
তৃতীয়ত, এটি উদ্যোগগুলিকে সবুজ রূপান্তরকে ত্বরান্বিত করতে সহায়তা করে। এই বছরটি ইস্পাত শিল্পকে জাতীয় কার্বন বাজারে অন্তর্ভুক্ত করার প্রথম বছর, এবং এটি কার্বন বর্ডার অ্যাডজাস্টমেন্ট মেকানিজম (সিবিএএম)-এর অধীনে ইইউ আনুষ্ঠানিকভাবে কার্বন শুল্ক আরোপ করার আগের গুরুত্বপূর্ণ রূপান্তরকাল। এই নীতি উদ্যোগগুলিকে সবুজ রূপান্তরকে ত্বরান্বিত করতে সহায়তা করবে।
ইস্পাত শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য, তাদের অবশ্যই নতুন নীতির সাথে সক্রিয়ভাবে মানিয়ে নিতে হবে এবং তা বাস্তবায়ন করতে হবে। প্রথমত, তাদের ব্যবস্থাপনার অন্তর্ভুক্ত নির্দিষ্ট পণ্যের ডিরেক্টরি সম্পর্কে অবিলম্বে জানতে হবে এবং রপ্তানি চুক্তি ও গুণমান পরিদর্শন সার্টিফিকেট এবং অন্যান্য আবেদনপত্র প্রস্তুত করতে হবে। দ্বিতীয়ত, তাদের উচ্চ-মানের এবং সবুজ ইস্পাত পণ্য তৈরি করতে গবেষণা ও উন্নয়ন বিনিয়োগ বাড়াতে হবে। পরিশেষে, তাদের একটি সম্পূর্ণ গুণমান ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা স্থাপন করতে হবে। লাইসেন্স আবেদনের প্রয়োজনীয়তার মধ্যে গুণমান পরিদর্শন সার্টিফিকেট প্রদান অন্তর্ভুক্ত। এটি কেবল একটি সম্মতি প্রয়োজনীয়তা নয়, বরং পণ্যের প্রতিযোগিতা এবং ব্র্যান্ডের মূল্য বাড়ানোর ভিত্তিও।